《中国侨都》讯    陈燕旭，江门市政协委员，江门市担保典当拍卖行业协会创会会长，江门市中盈融资担保有限公司董事长。

　　“解决中小微企业融资难需有政府政策方面扶持，同时用好融资性担保公司这个搭建资金融通的桥梁，让担保公司对中小企业的信用增值、增信发挥重要作用。”

服务中小微型企业   振兴江门经济

　　“作为企业家，我特别关注政府如何服务中小微型企业以及企业如何转型升级方面的发展。据我了解，江门地区的中小微型企业大约有9万多家，以往‘两会’上，却甚少提及关于如何服务中小微型企业并使之蓬勃发展，但今届刘海书记在党代会上明确提出政府服务中小企业，我认为这也是政府在转型升级的体现。”陈燕旭一语中的地指出了江门中小微型企业发展的希望。

　　由92年从事家具行业，到如今涉及酒店、担保、小额贷款、化工、服装等多种行业，陈燕旭对中小微型企业的经营和维持是深有体会。“我也是从小型企业做起，当时起步困难，厂房是租赁的，没有固定资产抵押，仅有的资金全投放在设备和原材料的引进，曾经想过向银行借贷50万元流动资金，可是因种种原因，银行来调查了3次都无法予以借款。所以，我很能理解中小微型企业融资难所面临的处境。” 就业是民生之本，小企业的生存与发展直接关乎就业增长、经济转型和社会稳定。时至今日，江门融资方面的工作进展如何呢？对此，陈燕旭直抒己见：“江门政府政策非常好，提出了企业必须转型升级。但如何做一个服务型政府，真正把‘支持’中小微型企业发展转变为‘服务’中小微型企业发展？我认为关键在于执行力，政府部门的执行力很重要。有了执行力，才能更好地将这项好政策贯穿下去。正因与中小微型企业的发展息息相关，我准备了一份题为《关于落实物权法的二次抵押》的提案。何为二次抵押？二次抵押贷款就是指将已做抵押的抵押物再次抵押，从特定放款人处获得贷款。举个例子，假设一套房产在银行已做抵押贷款，目前还在正常还款，这种情况下房主如再次申请抵押贷款，不必提前还清银行贷款，即可根据评估值进行再次抵押。物权法是国家的大法，其中提到企业可以办理二次抵押或多次抵押，但在江门这方面仍尚有欠缺。”

　　2009年，陈燕旭在恩平接触过一间顺德企业，通过观察，他发现顺德对于企业的二次抵押或三次抵押执行非常好。陈燕旭认为，融资对于企业来说十分重要，但是中小微型企业一直都被融资难的问题困扰着。除了受到如管理不规范、财务不健全、不重视信用等自身问题的影响外，企业的发展还与政府如何为企业营造宽松营商环境等方面有很大的关系。

　　“据我了解，截止2011年11月底，江门市各项人民币存款余额2381.26亿元，各项人民币贷款余额1113.46亿元，存贷比例大概只有46%。这表明了这个地区的整体融资环境相对落后，因为江门的钱都拿到其他地方发展了，假如存贷比提高20%的话，江门地区多接近500亿元支持中小企业发展。虽然对于不动产二次抵押方面的政策是有的，但有关部门尚未执行这项政策。物权法实施前全国人大经过多年的研究与讨论才出台，而江门在对物权法执行上相对滞后。因此我认为，江门需在这方面努力，把它做好。”谈及江门中小微型企业未来的发展，陈燕旭提出了自己的担忧并寄予期望。

守信为人  勇担社会责任

　　担保行业是金融业的重要组成部分。中盈担保致力于为广大中小企业解决融资难问题，大力扶持中小企业成长。2011年是中小微型企业最困难的一年。用工荒、用电荒、人民币升值、工资、设备等成本增加等一系列问题都致使了中小微型企业举步维艰。为了帮助这些企业解决问题，中盈担保已经跟江门地区12家金融机构合作，基本覆盖了江门地区所有金融机构，业务遍及五邑。只要本地企业有需求，公司基本上可以为其提供服务。在江门地方经济快步发展的背景下，中盈担保4年来累计为600多家中小民营企业提供担保贷款超过20多亿元，主要涉及金属制品业、纺织服装业、纸制品业、化学制品等行业，都是江门本地的主要产业。

　　由于历史的原因，江门曾是金融高风险地区，但近年来已逐渐在信用方面得到提升。企业抵押物不足需向银行贷款的时候，它们需要担保公司来增加企业的信用度。而有些企业除了资产少之外，最大的问题在于信用度不够。这样，需要担保公司的介入来增加企业的信用度，使企业获得资金发展。可以说，担保公司对于增加企业信用度方面发挥了举足轻重的作用。

　　2011年11月，由建设银行江门分行、中盈融资担保有限公司、江门广播电视台联合组织开展的“善建者行 盈在江门”大型励志挑战活动正式拉开帷幕。据陈燕旭介绍，该活动专项拿出1亿元信贷额度，旨在为中小企业以及有创业梦想的青年之士提供融资平台，传承侨乡创业文化，打造青年创业“热土”。江门地区各中小企业、创业青年均可报名；比赛期间，将由报名企业、青年现场介绍经营状况、融资用途，现场专家评委进行点评，并最终现场确定由中盈公司提供担保，建设银行江门分行发放贷款的额度。活动将持续到2012年三月份才结束。目前已播出的两期节目中，他们就已对6家企业贷款了两千万，使企业得到了较好的发展。该项活动除了帮助企业得到经营资金支持外，专家评委还会为企业今后的经营发展支招。

　　“诚信，是人之根本。我认为，管理一座城市就如同经营一座城市。政府需进行统筹，努力建立起信用型社会，搭建一个好的信用平台，使得人人都遵守这个规则，人人都讲信用，那么，创建和谐幸福社会的美好愿望也就可以顺利实现了。”陈燕旭对未来的展望充满了期待。